Châu Âu tung đòn chưa từng có, quyết định đóng băng tài sản Nga vĩnh viễn

Liên minh châu Âu đã bỏ phiếu giữ nguyên việc đóng băng vô thời hạn tài sản của ngân hàng trung ương Nga, bất chấp sự phản đối từ một số quốc gia thành viên. EU đã thúc đẩy việc bỏ phiếu gây tranh cãi bằng cách viện dẫn luật quyền hạn khẩn cấp nhằm bỏ qua yêu cầu đồng thuận tuyệt đối.

Cuộc bỏ phiếu ngày 12/12 do Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen đề xuất đã tái định khung vấn đề tài sản Nga bị đóng băng như một tình huống khẩn cấp kinh tế thay vì chính sách trừng phạt.

Điều này cho phép Ủy ban Châu Âu viện dẫn Điều 122 của các hiệp ước EU, một điều khoản khẩn cấp cho phép thông qua quyết định bằng biểu quyết đa số đủ điều kiện thay vì yêu cầu đồng thuận tuyệt đối, trên thực tế loại bỏ quyền phủ quyết từ các nước phản đối như Hungary và Slovakia, đồng thời bỏ qua Nghị viện châu Âu.

Việc viện dẫn điều khoản này là chưa từng có và làm dấy lên lo ngại về tính thiêng liêng của nguyên tắc nền tảng trong chính trị EU rằng các quyết sách lớn về đối ngoại, ngân sách và quốc phòng phải được thông qua bằng đồng thuận.

Bà von der Leyen hoan nghênh quyết định của Hội đồng, nói rằng bước đi này “gửi một tín hiệu mạnh mẽ tới Nga".

Thủ tướng Hungary Viktor Orban lên án EU sử dụng biểu quyết đa số đủ điều kiện là “trái luật,” điều mà ông cho rằng sẽ gây “tổn hại không thể khắc phục cho Liên minh”. Ông nói thêm rằng Hungary “phản đối quyết định” đóng băng vô thời hạn tài sản Nga.

Bộ trưởng Tài chính Đan Mạch Stephanie Lose, nước đang giữ chức Chủ tịch luân phiên của EU, cho biết vẫn còn “một số lo ngại” cần giải quyết liên quan đến việc đóng băng tài sản Nga.

Ủy ban châu Âu và Chủ tịch von der Leyen muốn sử dụng 246 tỷ USD trong các quỹ chủ quyền của Nga bị EU phong tỏa sau khi xung đột Ukraine leo thang năm 2022 để làm bảo chứng cho một “khoản vay bồi thường” dành cho Kiev.

---