Bang Bayern của Đức thúc đẩy luật cho phép cảnh sát bắn hạ máy bay không người lái

Sau các sự cố an ninh tại sân bay Munich, chính quyền bang Bayern đang đề xuất một dự luật khẩn cấp cho phép cảnh sát bắn hạ máy bay không người lái (drone) trái phép. Động thái này đã làm dấy lên một cuộc tranh luận sôi nổi về hành lang pháp lý và năng lực thực thi của lực lượng chức năng.

Bối cảnh từ các sự cố an ninh hàng không

An ninh tại các sân bay của Đức đang đối mặt với một thách thức ngày càng gia tăng từ các thiết bị bay không người lái (drone). Hàng loạt vụ phát hiện drone hoạt động trái phép tại khu vực sân bay Munich trong thời gian gần đây đã gióng lên hồi chuông báo động, buộc chính quyền bang Bayern phải hành động khẩn cấp. Trước tình hình này, Thủ hiến bang Bayern, ông Markus Söder, đã thông báo rằng nội các của ông sẽ trình một dự luật khẩn cấp nhằm tăng cường khả năng phòng chống drone.

Mục tiêu của dự luật này là trao cho cảnh sát bang quyền hạn rõ ràng để phát hiện và vô hiệu hóa, bao gồm cả việc bắn hạ, các drone xâm nhập vào những khu vực nhạy cảm như sân bay. Đề xuất này ngay lập tức đã mở ra một cuộc thảo luận phức tạp về tính cấp thiết, hành lang pháp lý và khả năng sẵn sàng của lực lượng cảnh sát.

Nhu cầu về sự rõ ràng pháp lý

Hiện tại, việc đối phó với drone gây nguy hiểm vẫn là một vùng xám về mặt pháp lý. Luật Nhiệm vụ Cảnh sát (PAG) của bang Bayern chưa quy định cụ thể về việc phòng chống drone. Về nguyên tắc, cảnh sát có thể hành động dựa trên điều khoản chung về "mối nguy hiểm sắp xảy ra", nhưng điều này thiếu sự chắc chắn về mặt pháp lý.

Bà Verena Jackson, một luật gia tại Đại học Bundeswehr ở Munich, cho rằng việc bổ sung một "điều khoản ủy quyền rõ ràng" vào luật là cần thiết để tạo ra sự an toàn pháp lý cho các sĩ quan cảnh sát khi hành động. Tuy nhiên, bà cũng cảnh báo về một "Schnellschuss" - một hành động vội vàng. Bà nhấn mạnh rằng điều luật mới phải được "soạn thảo một cách hoàn hảo để có thể duy trì hiệu lực trong nhiều năm" và phải đảm bảo không xung đột với luật pháp của liên bang.

Một trong những thách thức pháp lý lớn nhất là vấn đề về tính tương xứng (Verhältnismäßigkeit). Việc quyết định bắn hạ một chiếc drone phải dựa trên cơ sở đánh giá mức độ nguy hiểm của nó, nhưng điều này cực kỳ khó khăn khi chỉ quan sát từ xa. Không thể xác định được một chiếc drone có mang theo vũ khí hay chất nổ hay không nếu không có công nghệ chuyên dụng. Hơn nữa, việc bắn hạ drone có thể gây ra các thiệt hại ngoài dự kiến khi các mảnh vỡ rơi xuống đất.

Tranh cãi chính trị và thực trạng trang thiết bị

Đề xuất của chính quyền bang đã nhận được sự quan tâm từ các đảng phái chính trị khác nhau, đa số đều thừa nhận sự cần thiết phải hành động. Tuy nhiên, có những quan điểm khác biệt về giải pháp. Đại diện của đảng Xanh tại nghị viện bang, ông Florian Siekmann, cho rằng vấn đề cốt lõi không nằm ở luật pháp mà ở "năng lực còn thiếu" của cảnh sát. Ông kêu gọi một "kế hoạch tác chiến" chung giữa liên bang và các bang, đồng thời chỉ trích rằng mối đe dọa này đã bị chính phủ liên bang xem nhẹ.

Chuyên gia pháp lý của đảng Dân chủ Xã hội (SPD), ông Horst Arnold, bày tỏ sự hoài nghi về khả năng của cảnh sát bang trong việc bắn hạ drone ở thời điểm hiện tại. Ông cho rằng việc trao thêm quyền hạn cho cảnh sát phải đi kèm với ngân sách tương xứng. Trong khi đó, các công đoàn cảnh sát lớn như GdP và DPolG cũng lên tiếng yêu cầu không chỉ cơ sở pháp lý mà còn cả trang thiết bị hiện đại và các chương trình đào tạo bài bản. Họ muốn có "công nghệ phát hiện và phòng thủ drone hiện đại" thay vì phải "bay theo truy đuổi".

Phản hồi về vấn đề này, một phát ngôn viên của Bộ Nội vụ bang Bayern khẳng định rằng cảnh sát đã được trang bị công nghệ phát hiện và phòng thủ drone và "về cơ bản được trang bị rất tốt so với mặt bằng chung toàn quốc". Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận rằng "sự phát triển nhanh chóng của công nghệ trong lĩnh vực này đặt ra những thách thức lớn cho cảnh sát". Bối cảnh an ninh cũng trở nên phức tạp hơn khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz và Thủ hiến Söder đều bày tỏ nghi ngờ về khả năng Nga có liên quan đến các hành động khiêu khích này.

Phạm Hương ©Báo TIN TỨC VIỆT ĐỨC

 

 

---